为了加强城乡社会救助工作的规范化管理,实行工作责任制，确保社会救助政策的贯彻落实，维护社会稳定，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》、甘肃省《城市居民最低生活保障办法》以及相关法律法规，结合我县实际，制定本细则。

　　一、责任追究原则

　　实施责任追究，要坚持实事求是的原则；坚持公开、公正、准确的原则；坚持经济处罚与行政处分并重的原则；坚持惩处与教育相结合的原则。

　　二、责任追究对象

　　从事城乡低保工作的县民政局、乡镇、村委会和社区的主要领导、分管领导以及相关工作人员。

　　三、责任追究内容

　　（一）不按政策规定和程序审核审批的；

　　（二）无正当理由拒绝申报、审核、审批的；

　　（三）不按规定程序入户调查或在调查中不负责任造成资料严重失实的；

　　（四）不按规定和程序公开、公示的；

　　（五）对群众来信来访查处不力，造成越级上访，影响正常工作秩序的；

　　（六）徇私舞弊搞“关系保”、“人情保”，将不符合保障条件的对象纳入保障的。

　　（七）利用职务或工作便利，吃、拿、卡、要谋取私利的；

　　（八）执行补差标准严重不公的；

　　（九）无故不及时审核、审批，致使低保金不能按时发放的；

　　（十）乱收费的；

　　（十一）没有实行集体审批，主要领导或分管领导个人说了算，造成失误的；

　　（十二）遗失或销毁低保档案的；

　　（十三）弄虚作假、玩忽职守、吃空响，挪用、截留低保资金的；

　　（十四）“两个承诺”落实不到位的；

　　（十五）其它应予追究的责任问题。

　　四、责任追究的具体办法：

　　（一）社区（村委会）主任和相关工作人员如有上述责任追究主要内容之一的，以经济处罚为主，行政追究为辅。

　　1、每次审批中，认定救助对象3—5户不准确的，社区（村委会）主任扣发半年的奖金，相关工作人员扣发一个月工资。

　　2、认定救助对象5户以上不准确的，社区（村委会）主任扣发全年的奖金并扣发一个月工资，相关工作人员扣发一个季度的工资；

　　3、因工作疏忽造成集体上访，或认定的救助对象10户以上不准确且有渎职行为的，社区（村委会）主任予以免职，相关工作人员要调整工作岗位，属正式职工的扣发全年工资和奖金并调离岗位，属聘用的予以解聘。

　　（二）各乡镇、民政部门主要领导、分管领导和相关工作人员，有上述责任追究主要内容之一的，分情况作出相应的行政和经济处罚。

　　1、工作中违犯纪律，情节较轻且未造成不良后果的，给予批评教育。主要领导扣发半年奖金并在年终考核时不能评为优秀，分管领导扣发全年奖金并在年终考核时不能评为称职，相关工作人员扣发一个月工资。

　　2、违纪情节较重，造成一定损失或不良后果的，给予记大过以下处分，并对具体工作人员在年终考核时不能评为称职（或合格）；

　　3、违纪情节严重，造成重大损失或不良后果的，给予降级以上处分。对触犯刑律，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

　　（三）凡构成违纪的，由县监察局协调民政部门及相关单位组成调查组，本着实事求是，严格执法的原则，进行调查处理。并将处理结果向社会公布。

　　五、本细则由县民政局、县监察局负责解释。

　　六、本细则自发布之日起施行。